近期国内数据相关地方立法动向分析，以深圳、上海为例，探讨数据要素市场培育、个人信息保护等关键议题。文章分析了地方立法的新动向，展示了深圳、上海在数据立法方面的创新与特色，为理解国内数据领域法律环境提供了重要参考。

国务院办公厅发布《全国一体化政务大数据体系建设指南》，旨在加强数字政府建设，构建标准统一、布局合理的政务大数据体系。通过加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，促进数据依法有序流动，提升政府履职能力，优化政务服务，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

"解读'数据二十条'：数据成为第五大生产要素，构建数据基础制度，保障权益、合规使用。探索数据产权结构性分置，推进公共数据确权授权，聚焦数据流通交易、安全合规。解析高频词分布，揭示数据、流通交易、安全合规、数据产权等关键词重要性，为数字经济发展提供有力支撑。"

中共中央、国务院发布意见，强调数据作为新型生产要素的重要性，提出构建适应数字经济发展规律的数据基础制度，以促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济。意见涵盖数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面，旨在激活数据要素潜能，推动高质量发展，增强国家竞争力。

《数据二十条》明确了数据要素市场制度建设框架，强调维护数据安全、促进数据流通使用。文章指出数据作为新生产要素的重要性，提出“三权分置”产权制度框架，规范数据交易方式，并强调公共数据开放共享与安全保障，鼓励数据安全技术创新，为构建数据基础制度、推动数字经济发展提供指导。

中共中央、国务院发布《数字中国建设整体布局规划》，强调数字中国是现代化重要引擎，提出到2025年基本形成一体化推进格局，2035年数字化发展水平进入世界前列。规划强调夯实数字基础设施、促进数据资源流通、赋能经济社会发展，并强化数字技术创新和数字安全保障能力，以数字化驱动变革，为中华民族伟大复兴注入动力。

《数据要素白皮书》系统探讨数据要素价值实现全过程，提出数据支撑业务贯通、数智决策、流通赋能三次价值实现。报告聚焦数据作为生产要素的稀缺性、排他性等问题，分析数据要素在数字经济中的乘数效应，为数据要素市场化规律及支撑制度提供有价值的探讨。

中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度 更好发挥数据要素作用的意见》，旨在加快构建数据基础制度，促进数据要素市场规范发展。该意见围绕数据产权、流通交易、收益分配、安全治理进行全面布局，强调在合规、高效、安全前提下激活数据要素价值。此举预示公共数据资源供给将增强，数据交易流通市场规则将进一步完善，为数字经济发展提供助力。

一图读懂《“十四五”大数据产业发展规划》